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首 页  威海铁路志 铁路新闻 党建工作 铁路法规 客运服务 货运服务 意见建议 办公网 |
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第三篇 铁路管理 第一章 管理体制 第一节 管理机构 1989年8月1日，威海市烟威地方铁路筹建处成立，为县级全民事业单位，隶属威海市重点工程办公室领导。1990年3月28日，威海市烟威地方铁路筹建处更名为威海市桃威地方铁路筹建处。1990年11月23日，威海市桃威地方铁路筹建处撤销，成立威海市地方铁路管理局。威海市地方铁路管理局作为桃威地方铁路的日常管理机构，在行政上接受威海市委、市政府的领导，在业务上接受济南铁路局青岛铁路分局的指导。 第二节 机构设置和沿革 1990年3月28日，在威海市烟威地方铁路筹建处更名为威海市桃威地方铁路筹建处的同时，设立办公室、物资供应科、工程基建科、计划财务科、工务电务科5个科室。1990年10月23日，威海市地方铁路管理局成立后，保留了办公室、财务科、物资供应科、基建科、电务科，后又陆续增设了党委办公室、人事劳资科、计划统计科、线路科、桥梁科、林地管理科、总务科、运输科、调度室、多种经营办公室、审计科、机务段、桃村东站、乳山站、埠西头站、文登站等科室、段、站。1992年10月，线路科、桥梁科、林地管理科合并为工务段，电务科更名为电务段，总务科更名为行政事务管理科。随着铁路建设的深入和运输生产的开始，铁路局内部机构又经过多次调整和撤并。至2002年10月底，内设办公室、总工办、安全监察室、运输科、装运办公室、经营管理科、财务科、人事劳资科、审计收入检查室、宣传教育科、行政事务管理科、物资供应科、工会、团委、计算机管理中心15个科室，工务段、电务段、机务段、列车段4个段，威海站、威海南站、草庙子站、文登站、铺集站、下初站、乳山站、诸往站、埠西头站、桃村东站10个车站和1个集装箱运输服务中心。下设工程队、汽车运输队、门诊部、中国地方铁路协会威海疗养院、威海铁路综合开发公司、威海铁路建材公司、威海市铁路工程总公司、中国山东国际经济技术合作公司威铁公司、威海运通铁路服务有限公司、威海铁路勘测设计公司等局属单位。截止2002年10月31日，全局共有职工796名。1991年4月11日，设立威海市地方铁路公安处，1993年4月13日，更名为威海市公安局地方铁路公安分局。 第二章 劳动人事管理 第一节 工人管理 威海市地方铁路管理局工人调动由威海市劳动局审批。工人身份有两种类型：固定工人和合同制工人，其中合同制工人分城镇合同制工人和农民合同制工人。铁路局是事业单位，只与合同制工人签订劳动合同。局属企业自1995年1月1日《劳动法》实施后，实行全员劳动合同。 第二节 干部管理 威海市地方铁路管理局干部调动由威海市人事局审批。县处级干部由威海市委和市委组织部管理，科级干部由铁路局党委任免，威海市委组织部和市人事局预批。局属企业负责人由局党委任免。局属企业自1995年1月1日《劳动法》实施后，实行全员劳动合同。 第三节 技术人员管理 威海市地方铁路管理局技术人员职称实行评聘分开，由于受编制限制，只在初期聘任了少数专业技术人员，后略有变动。局属企业自主聘任专业技术人员。 第四节 劳动工资管理 威海市地方铁路管理局为自收自支事业单位，1993年9月30日以前从地方调入的人员，执行结构工资制。 根据威海市政府(90)54期专题会议纪要，从国铁调入的工程技术人员，保留基本工资，其它福利待遇随单位。 1993年10月1日工资制度改革以后，按国务院国发〔1993〕79号《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》，铁路局统一执行自收自支事业单位的工资标准，分四种工资制度，其中专业技术人员实行专业技术职务等级工资制，管理人员实行职员职务等级工资制，技术工人实行技术等级工资制，普通工人实行等级工资制。 为适应铁路运输生产的需要，进一步加大目标经济责任制考核力度，体现按劳分配原则，根据国务院国发〔1993〕79号文件精神，1996年5月开始，铁路局把职工工资中可以搞活的津贴进行了二次分配，实行岗位津贴。对各单位现有人员进行定岗，参照济南铁路局实行岗位技能工资中的岗位工资标准对应确定各岗位系数，然后根据每个职工现有岗位对应确定其工资系数，用系数分值×系数即为岗位津贴。同时设立了年功津贴。随着情况的变化，进行二次分配的津贴范围有所调整，取消了年功津贴，岗位津贴改为活工资，既与岗位挂钩又与工作计划完成情况挂钩。 局属企业均执行企业工资制度，1993年10月以前执行等级工资制，1993年10月至1999年7月实行技能工资制，1999年7月至今实行岗位技能工资制。 第五节 劳动待遇 桃威铁路建设时期及运营后的相当长时间内，由于百业待兴，资金紧张，职工的劳动待遇没有得到很好解决。1997年1月17日，制定下发了《威海铁路局职工个人劳动保护用品暂行发放标准》，暂行标准仅对部分工种实行了低标准的劳动保护，问题仍没有得到根本解决。随着运输生产的发展和经济形势的好转，为确保职工劳动安全，1998年12月21日，铁路局根据国家有关劳保规定，参照《山东省职工个人劳动防护用品发放标准》和《济南铁路局职工劳动防护用品标准》，结合桃威铁路实际，制定下发了《威海市地方铁路管理局职工个人劳动防护用品发放标准》，规定了86个工种、57种劳保用品的发放标准，基本上解决了职工的劳动保护问题。 随着社会保险的推广，铁路局先后参加了社会养老保险、医疗保险、失业保险，局属企业均参加了社会养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险。 配合住房制度改革，铁路局实行了住房公积金制度，停止福利分配住房后，铁路局实行了住房补贴制度。 (段军、邵丹)
第三章 计划统计管理 第一节 运输计划 一、经济调查 铁路运输计划的编制和经济考核指标的制定，都是以全面客观的经济调查为依据。桃威铁路试运营前，计统科、运输科等有关科室对桃威铁路沿线吸引区潜在的货物运量进行了深入、全面的调查摸底，详细了解了重点企业的生产能力、产品、产量、产供销关系、外部产品需求量及运输方式。与各货主针对不同运输方式的费用进行算帐、对比，为1995年桃威铁路试运营的顺利开通奠定了基础。经过半年的试运行，桃威铁路货物运输取得了良好的效果。为准确提报1996年运输计划，1995年9月，铁路局组织由计划统计科、运输科人员组成的货源调查工作组，分赴各地对各站区辐射范围内的厂矿企业进行货源调查。根据调查形成了《重点企业产、运、销情况调查表》、《重点企业需运情况调查表》、《1996年运输计划建议》。通过调查掌握了站区辐射范围内的重点货源量，为1996年运输计划的编制提供了依据。此后每年的10~11月份，各营业站都组织由站长、货运主任及货物外勤人员组成的调查小组，到车站周边地区进行货源调查，进一步挖掘潜在的货源，建立货源台帐。 桃威铁路开通客运后，1998年5月~6月，铁路局组织计划统计科、运输科、威海站相关人员对威海—济南方向的旅客流量进行了全面调查。1999年3月，对威海—北京方向的旅客流量进行了调查，足迹遍及威海市三市三区和烟台市的牟平区。为客运计划的编制和调整提供了依据。 (方铁章) 二、运输计划制定 1995年，桃威铁路货物试运营时期，货物运输计划由运输科组织制定。运输计划的主要指标包括装车数、卸车数、发送量、到达量、货物周转量、中时、停时、运输收入等，按月下达各营运站。1996年8月1日，桃威铁路实现全国直通运输后，运输计划改由计划统计科制定下达。计划指标范围扩大，在1995年原有计划指标的基础上新增加了静载重、技术速度、接重、全周距、周转时间、工作量等项指标，各项指标均细化到各站、段。为将计划落到实处，同时制定出台了铁路局目标经济责任制考核办法，使计划与考核挂钩、效益与收入挂钩，奖优罚劣，逐步形成了一整套管理激励机制，较好地调动了全局职工的工作积极性。 第二节 基本建设计划 按照桃威铁路建设“自西向东，路桥先行，统筹配套，三年贯通”的总体构想，在提前进行摸底调查的基础上，计划统计科于1991年~1994年逐年编制下达了桃威铁路年度建设计。 要求各专业施工单位根据总体计划安排，结合各自的实际情况编制出月份计划及具体实施办法，上报计划统计科，最终经过广泛研究讨论，集思广益，制定出切实可行的具体规划、实施细则。在桃威铁路建设末期，本照“先生产后配套”的原则，优先保证与通车运营有关的工程项目的施工建设。对工期长、环节多、难度大的项目，统筹兼顾，合理安排，综合平衡，保证了铁路建设始终按计划有序进行。 第三节 考核管理 1996年是桃威铁路从试运营转向正式运营的起步年。为全面贯彻落实铁路局制定的“抓管理、上水平、保安全、创效益”的12字方针，切实形成“工作有目标、管理有章法、考核有标准、奖惩有措施”的管理机制，更好地调动全局职工工作的积极性、主动性，确保全年运输生产任务的圆满完成，组织有关科室制定了《威海市地方铁路管理局目标经济责任制考核实施方案》，于1996年3月24日正式实施，将经济责任制考核切实落实到班组、岗位和个人。考核内容涉及运量、安全、质量、效益、管理、路风、综合治理、精神文明建设等方面。1996年10月，将电力消耗纳入考核范围。1997年，将目标经济责任制考核办法进行了部分修改，对营业站的装车数和车小时数实行专项考核，并将用水、机务生产成本、客运纳入考核，进一步加大了考核的力度和范围。1998年，将工务、电务生产成本纳入考核范围，目标经济责任制的考核办法略做修改。1999年，将考核的奖金基数固定，与运量挂钩清算，第4季度把对奖金的考核变更为对部分岗位工资的考核。2000年以来，为保证全局经济稳步发展，再次将考核办法予以修改，将固定工工资活的部分和临时工的岗位工资全部拿出来，作为活工资，实行工效挂钩二次分配。 第四节 统计管理 1990年10月，威海市地方铁路管理局成立后，计划统计科对桃威铁路建设“固定资产投资”完成情况进行了逐月统计和上报。“固定资产投资统计”主要内容为：1、固定资产投资额和新增固定资产统计。2、房屋建筑面积和项目个数统计。3、固定资产资金来源统计。4、建设规模和新增生产能力统计。 1994年9月，随着诸往至桃村区段模拟运营的开通，桃威铁路开始由工程建设向运营生产全面转轨，为适应桃威铁路运营生产的需要，运输统计工作随之展开。1994年9月8日，以威铁字(94)101号文件下达了《威海市地方铁路管理局运营统计暂行规定》，规定了桃威铁路运营生产各项统计指标及解释，统计内容主要有：1、货物运输统计，包括：货运量统计、货物运输品类统计和货物周转量统计；2、机车运用和检修统计，包括：机车运用指标统计、机车燃料、油脂消耗统计、机车运用成绩统计；3、货车运用统计，包括：装车数统计、卸车数统计、货车周转时间统计；4、工务、电务、房屋、运输设施维修统计，维修统计内容主要有：线路维修、桥涵维修、通信信号电力维修(含巡检)、房屋维修；5、劳动工资及劳动生产率统计，主要内容为：职工人数统计、职工期末人数统计、职工平均人数统计、工资总额统计、劳动生产率统计；6、成本收入、利润统计。 随着桃威铁路运输生产的发展，运输项目不断增加，威海至青岛、威海至淄博、威海至济南、威海至北京旅客列车相继开行，行包运输、集装箱运输业务相继开办。统计工作也相应增加了客运统计、行包统计和集装箱统计，至此形成了完整的桃威铁路运营统计体系，各项统计技术指标充分满足了桃威铁路运营的需要，统计行业标准与国铁相衔接，在满足桃威铁路运营需要的同时，及时、准确地完成了对威海市统计局、青岛铁路分局、山东省地方铁路局、铁道部中铁建设开发中心的统计上报工作。2001年，铁道部实行新的客运清算政策，发布了新的《铁路机车统计规则》和《铁路旅客运输统计规则》，桃威地方铁路客运统计和机车统计工作正式纳入铁道部统一管理。 (袁秀文)
第四章 技术管理
第一节 运输技术管理 为加强运输技术管理，根据桃威铁路行车设备的实际情况，结合地方铁路的特点，自1993年起制定了以下规章制度：依据中华人民共和国《铁路技术管理规程》和铁道部《铁路货物运输规程》、《铁路货物运输管理规则》等法规性文件，1994年3月，制订出台了《威海市地方铁路管理局铁路货物运输规程》、《威海市地方铁路管理局铁路货物运输管理规则》、《威海市地方铁路管理局铁路货物运价规则》、《威海市地方铁路管理局货物装卸加固规则》和《威海市地方铁路管理局装卸作业管理办法》。1998年3月，制定出台了《威海市地方铁路管理局行车组织管理规则》。1999年12月，编制出各站《站细》和各段《段细》，建立健全了各项规章制度，使行车有关工种有章可循，有法可依。运输技术管理使全局运输组织和行车指挥走上规范化、制度化的管理轨道。 几年的生产实践表明，铁路局建立的各项技术管理规程具有较高的实用性和可操作性，比较适合桃威地方铁路，在日常运输生产过程中得到广泛运用，对安全生产起到了有效的保障作用。 (吴绍臣) 第二节 基建技术管理 桃威铁路每项工程开工前，都要根据工程项目的大小、重要性及技术复杂程度，选择施工单位。 对于重要工程如机务段机车洗修库工程，由具有甲级资质的威海市建设集团施工；机务段的30米机车转车盘工程，由铁道部第十七工程局专业队伍负责施工。威海客站建设是威海市重点工程，由威海市建设集团承担施工。 对于一般工程也要选择具有一定资质和技术能力的施工单位承担施工。对于重要工程或复杂工程必须做图纸会审，制定施工方案或进行技术交底。在施工中，有的施工图纸不符合实际地质情况，则由技术部门会同施工单位作出技术变更，遇到大的变更如结构变更，则请设计部门制定技术方案或设计变更。 在施工中，要求施工单位在砼、砂浆的配比上必须保证强度，每个工程都派有专业人员现场检查、指导，保证工程质量和进度，协调施工各个环节，同施工单位一起对工程质量进行检验评定，作好隐蔽工程记录。 对于大宗材料及主要材料严把质量关，按规定对其进行检测，保证材料的质量。在施工中提倡采用新技术、新材料、新工艺，在保证质量的前提下，尽量降低造价，增加建筑物的功能和美观。工程完工后认真整理竣工文件，及时审查工程决算，办理甲供材料并处理转帐手续。 (贺方林)
第五章 基建管理 第一节 招投标制 桃威铁路土石方工程，由铁路沿线村、镇承担施工，但铺轨、架桥等重要工程，则采用招、投标的形式选择具有相应资质的施工队伍承担施工。1999年，山东省颁布新的招投标规定，铁路局严格遵照执行，在桃威铁路二期工程建设中，桥涵施工全部采用招、投标的形式选择施工单位，并且禁止转包工程。 第二节 设计审查 在每项工程开工之前，铁路局总工办等技术部门都要对设计图纸认真进行审查，然后组织施工单位、设计单位一道会审图纸，对图纸中存在的问题，要求设计部门给予解释或作出设计变更。 第三节 技术监察 在每项工程施工中，铁路局总工办等技术部门都要派出施工监理人员到现场指导、监督施工，要求施工单位严格按施工规范进行施工，禁止违规操作，对图纸未标出但构造上有技术要求的，必须按要求做好。 第四节 竣工验交 工程完工后，由施工单位提交竣工验收报告，铁路局总工办等技术部门牵头组织设计单位、质量监督部门和施工单位对工程进行检查验收，同时审查工程内业资料，整理竣工文件，验收合格后接管使用。 (贺方林)
第六章 财务管理 第一节 运输收入 一、收入解缴 1995年威海站、文登站、下初站、乳山站、诸往站开办了货物运输业务，各营业站的运输收入、装卸杂费收入及其他收入进款先存入当地银行，以后每5天由铁路局派专人到各站收取一次，存入银行帐户。 二、收入核算 1、货运收入核算。自1995年桃威铁路开办货物运输以来，一直采取收支两条线的核算方式。山东省物价局、山东省地方铁路局鲁价重字(1994)80号文件规定：普通货物运价，每吨公里为0.12元；特种货物运价，整列运输每吨公里为0.18元，可在50%的幅度内浮动。据此文件，桃威铁路各营业站向货主收取0.16元/吨公里(一般货物)的货物运费及各项杂费。货物运输收入核算分为一般货物运输、特种货物运输和车辆补偿费、延伸服务费、取送车费、货车使用费、篷布使用费、货物暂存费、迟交金、过磅费、运单计划表费、施封费等，按杂费作为货运收入核算。装卸费按每月各站填写的装卸费作业项目单进行收入分配清算，铁路局留28%的管理费、12%的装卸专项生产基金，60%返给各站装卸队。集装箱运输实行国地铁“一口价”收费，收取款项由桃村交接站按旬上缴青岛铁路分局，然后再由国铁给予清算返还。 2、客运收入核算。1998年，桃威铁路开行威海—济南、威海—青岛旅客列车，客运收入分别对济南铁路分局与青岛铁路分局进行清算。1999年8月，全部车次转对青岛铁路分局进行清算。2001年1月1日，按铁道部新的客运清算办法，客运收入由铁道部资金中心每10天清算一次。2000年12月以前，桃威铁路的客票收入全额上交，按威海至北京、威海至济南总额收入的四分之一清算。2002年，桃威铁路自购客车只用于威海至北京旅客运输，客票收入与北京铁路局对半分成。机车牵引费、线路使用费及旅客服务费等收入，按铁道部有关规定进行清算。机车牵引费的清算单价为北京铁路局288.02元/万吨公里，济南铁路局219.37元/万吨公里。2001年桃威铁路为三级线路，线路使用费的清算单价为21.6元/列车公里；2002年改为二级线路，线路使用费的清算单价为29.6元/列车公里。旅客服务费按3元/人计算。行包收入实行国地铁分段收费，分别核算。客车车票收入按规定由车属方作为收入。 3、代收代付款项核算。1996年8月，桃威铁路实现货物直通运输，桃村以外的国铁运杂费由威海铁路局代收，各营业站向货主收取的国铁运杂费按旬向局财务科交纳，财务科按旬将款项预拨给桃村交接站，由桃村交接站与国铁桃村站办理有关结算事宜。
第二节 成本管理 一、成本支出 1989年8月，烟威地方铁路筹建处为威海市财政拨款事业单位，成本支出包括：专款支出、事业支出、经营支出、成本费用、销售费用。1990年11月，威海市地方铁路管理局采用《国有建设单位会计制度》进行成本核算，成本支出包括：直接费用和间接费用。直接费用包括：建筑安装工程投资、设备投资和其他投资科目；间接费用主要是待摊投资科目。1995年，桃威铁路开通货物运输以来，威海市地方铁路管理局采用铁道部颁发的《运输(铁路)企业会计制度》和《铁路运输企业成本费用管理核算规程》进行成本核算，将全部运输成本分为：运输支出、管理费用支出、内部供应及销售支出、财务费用支出、营业外支出。其中运输支出按机务段、工务段、电务段、威海站、文登站、乳山站、下初站、诸往站、埠西头站、桃村东站，进行直接生产费用核算。主要包括：1、直接从事营运生产活动人员的工资(职务工资、职务津贴、地方福利、活工资、岗位津贴)；2、按规定提取的职工福利费；3、生产经营过程中运输设备运用及养护维修所消耗的材料、燃料、电力费用和其他费用(站段包干经费)；4、运输生产用固定资产折旧费；5、运输生产过程中支付的线路使用费、机车牵引费、车站旅客服务费、车辆使用费、篷布使用费、集装箱使用费、车辆集结费、车辆检修费等。内部供应及销售支出，主要进行各站装卸机械、人员及材料的核算。间接费用分为：1、管理费用支出，主要包括：(1)、管理人员工资(职务工资、职务津贴、地方福利、活工资、岗位津贴)；(2)、提取的职工福利费、工会经费、职工教育经费、退休统筹金、住房公积金、办公费、差旅费、招待费、会议费、其他费用支出。2、财务费用支出为建设期间、运营期间的银行贷款利息支出(减利息收入)。3、营业外支出，包括铁路公安分局和门诊部的费用支出、固定资产盘亏及毁损的净损失。 2000年7月，威海铁路局自购旅客列车投入运营，列车段实行独立核算，桃威铁路客货收支实行分开核算。 二、经济核算制 1995年以前，非生产费用实行全局统一控制。1996年，对各站、段的非生产费用全年包干定额考核。1997年，对各营业站核定生产计划；对3个段(机务段、工务段、电务段)核定成本计划。1998年起，实行由计划统计科下达生产计划，根据清算收入和成本支出，进行节约奖励和超支处罚的经济责任制考核。2001年，进一步完善经济核算办法，把运输收入欠款列入各站的考核目标，与职工的工资挂钩，建立了多劳多得的经济核算制度。对3个段(机务段、工务段、电务段)按季末和年末进行成本核算，节约奖励，超支罚款。 第三节 资金管理 一、资金来源及运用 1989年8月至1990年10月，桃威铁路筹建时期由威海市财政局按事业单位拨付经费。1990年10月起，威海市地方铁路管理局以独立企业法人对外筹措建设资金，资金来源渠道有：1、威海市财政拨款。2、铁道部补助地方铁路建设投资贷款。3、山东省基建基金贷款。4、国家计委下批计划指标，委托地方专业银行技术改造资金贷款。5、面向社会发行桃威铁路建设债券。建设期间的贷款，1992、1993年就有到期的，由于没有运输收入，只能通过贷款的办法归还到期贷款。运营后，挤出资金归还一部分贷款，同时对没有能力归还的到期贷款及时办理了展期，不使到期贷款逾期，节约了大量资金。用于基本建设的拨款根据验工计价表，由局长和总工程师签字支付；物资材料款，根据购买合同，由局长签字支付；主营业务人员的工资由财务科按照人员工资表发放。1996年11月，对桃威铁路一期工程进行决算，以前的运输收支冲减建设成本。1999年12月，筹集国债资金进行桃威铁路二期工程建设，国债资金的使用做到专款专用。局属企业从事多种经营活动借用铁路局资金，实行有偿使用，按商业银行同期利率收取利息。2001年，铁道部5810万元贷款实行债转股，做为股份投入桃威铁路。 二、财产清查登记 1991年7月，铁路局成立物资清查小组，对财产进行清查盘点。1997年，对财产进行清产核资，建立固定资产卡片，使卡片、帐目和实物三者相符，按规定确定固定资产使用年限为4年到35年。 三、资产评估 桃威铁路建设时期，由于威海市政府给予了大量优惠政策，土地征用和土石方施工的价格都很低，无法反映桃威铁路实际的资产状况。为了适应新形势的需要，2001年7月，威海市地方铁路管理局聘请会计师事务所对全局的资产进行审计和评估。经审计，资产总值达11.68亿元，净资产4.65亿元。 (王海峰)
第七章 物资管理 第一节 计划管理 桃威铁路建设所需物资数量巨大，为保证物资的及时采购供应，节约建设资金，铁路局于1990年1月成立了物资采购供应科。在计划管理中，物资科根据总工办季度、月度的建设计划书，会同有关科室制定物资供应计划，报局长、总工审批，以批复的计划书作为物资采购供应的依据。物资计划调度员根据各施工单位提报的季度、月度物资需求计划书，编制物资采购供应和储备计划，由各物资采购小组负责人制定物资采购供应通知单，报科长批准后交付小组业务人员组织采购。同时建立物资动态统计台帐，随时掌握库存储备，根据年度总的投资预算计划，结合建设物资需求量、工程进度等具体情况，合理占用建设资金。 第二节 供应管理 供应管理是建立在计划管理基础上的。桃威铁路建设点多、线长、面广，所需建设物资种类多、数量大，为保证各类物资的及时供应，采取了将采购供应人员化整为零、分组作业的办法。物资科划分了钢材组、木材组、水泥组、机电组及线上料组，各组指定专人负责，分头采购不同物资。计划调度员负责收集和整理各生产厂家的产品供应目录、供求信息，随时掌握市场价格变动情况。在采购中，遵照“三争、四比”原则，即在同样产品中，争取选择有铁道部生产许可证厂家的产品，争取最佳的运输途径和最优的运费价格；比作风纪律，比业务素质，比进货价格，比贡献大小，努力降低采购成本。为确保供应物资达到质量要求标准，规定凡购进的物资均须有质量证明书。在物资供应的日常管理中，计划统计员、统计会记员负责采购物资日记的登记和管理，积累工作资料，掌握市场商情和动态；各采购组及仓库每月提报一次业务工作统计表，以便全面掌握总的工程用料计划及供给情况。统计会计员除做好月报汇总外，还需及时与各施工单位、各仓库、各采购小组及业务人员核对计划、货款及库存等，防止超购、多供、漏报等情况的发生。据不完全统计，桃威铁路建设期间，物资科从全国63个大中城市、100多个生产厂家，累计购进各种钢材6100吨，钢轨20000吨，道岔107组，水泥枕260000根，普、岔枕2000方，鱼尾板28000块及各种铁路配件300余万件，保证了桃威铁路工程建设的需要。1999年9月，桃威铁路二期工程—威海至港线前站铁路专用线开工后，物资科的工作重点转入二期工程所需物资的采购与供应上。先后购进新钢轨500吨，重新调装再用轨600吨，道岔6组，木、岔枕60方，水泥枕8280根，桥枕1600根，石砟9100方，水泥5000多吨，各种配件138320件，圆满完成8.3公里线路所需物资的采购供应任务。除此之外，还购置了大批日常维修所需的铁路配件及防洪、抢险物资。 第三节 仓库管理 为适应桃威铁路工程建设的需要，保证施工用料及各类物资的及时供应，节省运输费用，铁路局先后在桃威铁路沿线设置了威海、乳山、桃村东3个物资仓库。威海物资仓库占地面积约4000平方米，办公、住勤设施约100多平方米，部分线上料、工器具库房约40平方米，余下为露天货场；乳山物资仓库占地面积约1500平方米，办公、住勤约400平方米，标准库房500多平方米，露天货场600平方米，主要担负再用线上料配件的挑选整理及乳山周边地区的物资供应；桃村东物资仓库占地面积约1500平方米，办公、住勤面积约1300平方米，主要负责提供施工用料及桃村东及周边地区各种物资的接收、中转、发放等工作。在仓储管理中，认真吸取国铁仓库管理的经验，结合地铁的实际情况，先后制定了仓库主任、保管员、会计统计员、司机等工种的岗位责任制，并随着工作的不断深入，各项规章制度逐步得到了补充和完善。自2000年起，实行岗位责任制百分考核制度，奖金与工效挂钩。在完善制度的基础上，加强仓库作业标准化、程序化、规范化管理，建立标签、压码制，保证帐、卡、物相符；强化库管人员责任心，严把库存物资自点和年终盘点关，及时做好帐目核对、短缺物资提报、亏盈物资处理等项工作；仓库主任每月进行一次抽查，物资科长每季进行一次检查；坚持常年仓库值班制度，制定了防火、防盗、防腐蚀、防人身伤亡事故措施，确保了仓储物资的安全。 (张玉辉)
第八章 后勤管理 为搞好后勤保障，确保桃威铁路建设的顺利进行，早在1991年5月23日，桃威铁路筹建处即设立总务科，具体负责桃威铁路建设期间生产、生活方面的服务与后勤保障工作。1992年10月14日，总务科撤销，改为行政事务管理科。至2002年10月31日，行政事务管理科下设居委会、房产管理所、乘务员公寓3个部门，共有职工32名。 行政事务管理科的主要工作职责包括：报刊收发，来客登记，职工食堂管理，房产管理及维修，水电暖供应及收费，环境卫生管理，花草树木栽植及管理，职工劳动保护用品发放，办公用品购置发放，安全保卫，单身职工户口管理，职工子女入学、入托协调等。 自1998年至2002年10月31日，行政事务管理科对全局48500平方米办公用房、24700多平方米生产用房、476户职工住宅进行了日常维修，共计投入维修费用150多万元；硬化了机关办公区及职工住宅区道路8000多平方米；种植草坪6000多平方米，栽种普通树木5000多株，栽种绿化树木15000多株，指导各站栽树4000多株；建立了劳动保护用品发放制度，每年投入劳动保护用品购置费用20多万元；帮助200名职工子女解决了入学、入托问题。 【居委会】1998年12月20日成立，至2002年10月31日，共有职工9名。主要负责机关传达室值班、办公楼及职工住宅区的卫生清扫、日常绿化管理等项工作。 【房产管理所】1994年6月20日成立，至2002年10月31日，共有职工8名，配有木工、瓦工、电工、管道维修工，主要负责房产维修、自来水管线维修、污水管道的清理、冬季供暖等项工作。1998年10月20日以前，承担了职工住宅区水、电的使用管理及收费。1998年10月20日以后，自来水的使用管理及收费改由机务段负责，电的使用管理及收费改由电务段负责。 【乘务员公寓】1997年7月31日成立，至2002年10月31日，共有职工12名，设有餐饮部、客房部2个部门，主要负责国、地铁列车乘务人员的住宿及饮食供应工作。客房部设有70个床位，配有空调、卫生间等项服务设施；餐饮部购置有全套不锈钢餐具，可提供单炒服务。
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